Mogućnost isključenja sa Toplane?

Oni koji nisu platili račun za grejanje, nekada su strahovali da će im „Toplana" zbog dugovanja uskratiti isporuku toplotne energije tako što će im preseći dovod i plombirati cevi. Sada je situacija obrnuta: stanari, njih oko 120 uoči ove grejne sezone, obratili su se Javnom komunalnom preduzeću i izjavili da više nisu u stanju da izmiruju račune za grejanje, zahtevajući da budu isključeni sa sistema! Korisnici usluga „Toplane" koji ne žive u individualnim kućama, gde je postupak za skidanje sa toplotne mreže jednostavan, susreli su se sa uslovima koji su pred njih postavljeni - pre svega tehničkim, a zatim i zahtevom da se o njihovom isključenja izjasni Skupština stanara sa nadpolovičnim brojem glasova!

- Svake godine se pojavi određeni broj zahteva, pogotovo jer ima potrošača koji kalkulišu da bi jeftinije prošli sa grejanjem na struju, ali ima i dosta onih koji objektivno ne mogu da izmire svoje obaveze. Sa naše strane, koliko smo u mogućnosti, izlazimo takvima u susret odobravajući im odloženo plaćanje, a kada su u pitanju isključenja, u kolektivnim stambenim zgradama grejna inastalacija je izvedena i dimenzionisana da se greje kao jedinstveni sistem i gledamo da ga ne ugrozimo - kaže direktor „Subotičke toplane" inženjer Pero Rikić.

To praktično znači da ukoliko kroz stambenu jedinicu prolaze usponske vertikale, (a u gotovo svim zgradama je tako), i one odaju toplotu stanu, onda ne postoje tehničke mogućnosti za isključenje pojedinačnog stana iz dva razloga: stan nikada nije potpuno neugrejan, jer ga greju stanovi oko njega kao i vertikale koje prolaze, što ide na teret ostalih stanara - stav je koji je motivisao i Upravni odbor „Toplane" da 27. septembra 2011. godine donese Odluku o utvrđivanju uslova za privremeno isključenje kupaca sa sistema daljinske isporuke toplotne energije. Tačno je, tvrde u „Toplani", da se isključenjem jednog potrošača smanjuje količina energije koju troši zgrada, ali je potrebna veća količina toplote da se zgrada održava na istoj temperaturi kao i ranije, jer se isključeni stan nije fizički izmestio iz zgrade.

Prividno manja potrošnja

-Većina gradova u Srbiji još uvek ima naplatu grejanja po kvadratnom metru, kao što je Subotica ranije imala, i kod njih kada se neko isključi sa sistema onda samo toplana faktički gubi prihod. Međutim, s obzirom da mi imamo merenje u zgradama na nivou podstanice, a kroz isključene stanove i dalje prolaze vertikale, dešava se da se uopšte ne smanji potrošnja na nivou zgrade ali se umanji ukupna kvadratura na koju se potrošena toplotna energija deli, tako da u tom smislu ispadamo nekorektni prema onima koji se greju - objašnjava Pero Rikić.

Doda li se ovome da i ostale troškove, kao što je grejanje zajedničkih prostorija, preostali korisnici grejanja dele među sobom, jasno je koliko Skupštine stanara u startu mogu da budu voljne da svom komšiji odobre da se isključi sa grejanja!

- Ako imamo deset hiljada korisnika na sistemu, a hoće da se isključi stotinu, ne smemo dozvoliti da bilo kakvom promenom u objektu dovedemo u pitanje one koji žele i dalje da se greju . Ne možemo da zanemarimo preostalih 9900 i cilj nam je da se bavimo njima, da im omogućimo da koriste toplotnu energiju što racionalnije i uz najniže troškove, da stvorimo uslove da grejna sezona protiče bez većih problema. Naravno, dešavaju se situacije kada neko i opravdano mora da se isključi, zato procenjujemo te razloge i kod donošenja odluke vodimo računa da ne utičemo na ukupno funkcionisanje sistema u zgradi - kaže direktor „Toplane" Pero Rikić.

Ali, važeća Odluka o uslovima i načinu snabdevanja toplotnom energijom iz 2008. godine o pravima potrošača da napuste sistem, pa čak i obavezi „Toplane" da isključi dužnike, govori drugačije!

Potrebno izmeniti Odluku

Jedan broj građana, kojima je „Subotička toplana"odbila zahtev za isključenjem, obratili su se gradskom ombudsmanu, pa je njih desetak i uspelo da bude skinuto sa toplovodne mreže.

- Isključenje sa centralnog grejanja regulisano je u članovima 21 i 23 ove Odluke. Kupac, odnosno građanin, može otkazati ugovor o kupovini toplotne energije sa otkaznim rokom od 30 dana i to pre početka grejne sezone, a najkasnije do 15. septembra. Drugih odredbi i uslova u Odluci koju je donela Skupština grada o tome nema! - kaže Zlatko Marosiuk, zaštitnik prava građana.

Stavovi kancelarije ombudsmana i Javnog komunalnog preduzeća „Subotička toplana" se razlikuju, pogotovo što je propisano da je ne samo mogućnost građana da odjave grejanje, nego i obaveza „Toplane" da dužnike isključe!

- Ukoliko kupac ne plaća uredno račune za isporučenu toplotnu energiju, a sam ne želi da otkaže preuzimanje toplotne energije, Toplana će o svom trošku izvršiti isključenje takvog kupca iz sistema daljinskog snabdevanja toplotnom energijom - citira Marosiuk član 23 Odluke o uslovima i načinu snabdevanja toplotnom energijom.

- Oni su na svom Upravnom odboru propisali uslove za isključenje, što smatram da je doneo nenadležni organ, jer su ti uslovi već propisani Odlukom skupštine grada. Nigde u opisu nadležnosti i poslova kojima se bavi Upravni odbor ne stoji da može ovako nešto da propisuje- kaže Zlatko Marosiuk.

Obmudsman je već obavio razgovore sa predstavnicima rukovodstva „Toplane" i pokrenuo inicijativu da Skupština grada, koja je jedina merodavna da propisuje uslove isključenja, pristupi izmeni Odluke i nađe način da se isključenje sa toplovodne mreže uredi na najbolji mogući način.

- Svesni smo da je ova Odluka o uslovima i načinu snabdevanja toplotnom energijom doneta u neko drugo vreme kada je isporuka toplotne energije od strane Toplane bila najekonomičnija i najurednija, nije bilo ove teške ekonomske situacije, a većina građana koji su imali centralno grejanje u svojim stanovima smatrali su da je to blagodet. Ali, promenili su se i uslovi života i ekonomski uslovi i građani su u teškoj situaciji pa mislim da grad treba da im pomogne i da egzaktno odredi načine i uslove pod kojima neko može da se isključi sa sistema snabdevanja toplotnom energijom - zaključuje Zlatko Marosiuk.

Problem i u Beogradu

- O ovoj temi često se raspravlja i na nivou Udruženja toplana Srbije, tako da zahtevi pojedinih građana da budu isključeni sa sistema nisu samo problem Subotice, odnosno „Subotičke toplane" - kaže Pero Rikić. Prema pisanju u „Politikinom" dodatku „Potrošač" od 4. oktobra ove godine, u Beogradskim elektranama kažu da korisnici koji žele da budu isključeni treba da podnesu zahtev za isklkjučenje Organizacionoj celini marketing i prodaja, a nakon procene stručne službe da postoje tehničke mogućnosti za isključenje, a da se pri tom ne ugrožava snabdevanje ostalih korisnika, ekipe preduzeća izlaze na teren i podnosioca isključuju.